Propuesta de Reduccion Estatal

Republica de Colombia

Modelo de simulacion fiscal con supuestos macroeconomicos y parametros de recorte

Aviso: Ejercicio analitico con datos publicos (DANE, MinHacienda, BANREP). No es propuesta politica. Supuestos simplificados.

Indicadores Clave

Escenario C – 700,000 empleos eliminados

700.0K
Empleos eliminados
Reduccion de planta
Del total de empleados publicos
$43.7B
Ahorro fiscal anual
Ahorro en nomina
Incluye prestaciones
10.2%
Del gasto total
Reduccion presupuestal
Sobre PGN total
-5.1%
Impacto PIB
Efecto multiplicador
Contraccion primer ano
$36.4B
Costo indemnizacion
Pago unico despidos
Segun salario y meses

A. Supuestos Macroeconomicos

Colombia 2025 – Celdas azules editables

Parametros MacroeconomicosAzul = editable
Variable Valor Unidad Fuente
PIB Nominal 2025 Billones COP DANE / MinHacienda
Crecimiento PIB real % BANREP consensus
Inflacion objetivo % Meta BANREP 2025
Tasa de cambio promedio COP/USD BANREP estimado
Gasto total nacion Billones COP PGN 2025
Empleados publicos totales Personas DANE + est.
Salario medio (comp. total) COP/mes DANE + prest.
Multiplicador gasto publico Ratio OCDE/BANREP
Tasa desempleo actual % DANE GEIH dic 2024
Poblacion total Personas DANE proyeccion

B. Parametros del Recorte

Seleccione escenario y edite celdas azules



Escenario C – Recorte AgresivoAzul = editable
Parametro Valor Rango Unidad Nota
Empleos a eliminar 600K-800K Personas Reduccion masiva
Salario prom. afectados $4.5M-$6M COP/mes Todos los niveles
Meses indemnizacion 6-18 Meses Estabilidad reforzada
Horizonte implementacion 3-5 Anos Rapido pero conflictivo
Tasa reinsercion laboral 10%-30% % Choque oferta masivo
Digitalizacion 20%-40% % De cargos eliminados

C. Desglose por Sector

Distribucion de los 700,000 cargos eliminados

Sector % del recorte Empleos Ahorro anual (Bill. COP)
Salud (EPS publicas) 22% 154.000 $9,6
Educacion 18% 126.000 $7,9
Administracion Central 15% 105.000 $6,6
Entidades Territoriales 14% 98.000 $6,1
Justicia y Seguridad 10% 70.000 $4,4
Contratistas / Freelance 12% 84.000 $5,2
Otros (cultura, ambiente, etc.) 9% 63.000 $3,9
TOTAL 100% 700.000 $43,7

D. Distribucion Porcentual

Barras de progreso por sector

Salud (EPS publicas)154.000 (22%)
Educacion126.000 (18%)
Administracion Central105.000 (15%)
Entidades Territoriales98.000 (14%)
Contratistas / Freelance84.000 (12%)
Justicia y Seguridad70.000 (10%)
Otros (cultura, ambiente, etc.)63.000 (9%)

E. Impacto Social Estimado

Efectos directos e indirectos

▶ Desempleo directo

700,000 personas pierden empleo formal. Tasa de desempleo podria subir ~3.2 puntos porcentuales, de 10.2% a ~13.4%. Efecto concentrado en ciudades intermedias donde el Estado es principal empleador.

▶ Efecto indirecto en empleo privado

Con multiplicador 1.8 (BANREP/OCDE), podrian destruirse hasta 560,000 empleos adicionales en comercio local, transporte, servicios, alimentacion y vivienda.

▶ Pensiones y prestaciones sociales

El Estado debe asumir bonos pensionales, cesantias, primas y vacaciones estimados entre $18-25 billones COP. Trabajadores sin requisitos pensionales pasarian a Colpensiones.

▶ Impacto regional y local

Municipios pequenos donde el Estado representa mas del 40% del empleo formal sufririan contracciones severas. Cierre de oficinas descentralizadas y reduccion de servicios en zonas rurales.

▶ Marco legal y constitucional

Reformas a carrera administrativa (Ley 909/2004), estabilidad laboral reforzada, regimen de provisiones y plantas de personal. Proceso judicial de 3-5 anos estimado.

▶ Argumentos a favor

Menor burocracia, menor deficit fiscal, mayor espacio para inversion privada, eliminacion de duplicidades (Colombia tiene 350+ entidades publicas), convergencia con promedios OCDE.

F. Cronograma de Implementacion

Escenario C – Recorte agresivo

2026

Reforma legal y diagnostico

Congreso aprueba marco legal. Auditoria de funciones duplicadas. Congelamiento de vacantes.

2027

Primera ola: ~200,000 cargos

Nivel central, consultorias, contratistas. Pago de indemnizaciones. Inicio de fusiones.

2028

Segunda ola: ~250,000 cargos

Fusiones completadas. Cierre de oficinas regionales duplicadas.

2029

Tercera ola: ~250,000 cargos

Digitalizacion masiva. Cierre definitivo de entidades innecesarias.

2030+

Consolidacion

Estado reducido operativo. Monitoreo de servicios y evaluacion de impacto.

G. Resumen Financiero

Balance ahorro vs costo de transicion

Concepto Monto (Billones COP)
Ahorro fiscal anual (nomina eliminada) $43,7
Costo indemnizaciones (pago unico) $36,4
Costo bonos pensionales estimados $18,0 – $25,0
Ano donde el ahorro acumulado supera costos Ano 3-4
Ahorro neto acumulado a 10 anos (est.) $350 – $400

Modelo de simulacion con fines analiticos y pedagogicos. Datos: DANE, MinHacienda, BANREP 2024-2025.
No representa posicion de ninguna entidad o candidato.

 

 

Guia Pedagogica Completa
Modelo de Reduccion Estatal

Explicacion detallada de cada dato, su formula, su fuente y como se conectan entre si

Contenido

  1. Variables Macroeconomicas Base
  2. Parametros del Recorte
  3. Indicadores Derivados (KPIs)
  4. Desglose Sectorial
  5. Proyeccion Temporal
  6. Tabla Resumen de Formulas
Como leer esta guia: Cada variable tiene su valor, una explicacion en palabras, la formula matematica exacta, y el paso a paso del calculo. Los numeros en azul son los datos de entrada. Los numeros en rojo son resultados. Los numeros en verde son ahorros.

1. Variables Macroeconomicas Base

Son los datos de la economia colombiana que se usan como "ingredientes" para todos los calculos. Son datos publicos oficiales. Si cambias uno de estos, cambian todos los resultados.

1.1 PIB Nominal 2025
1.560 Billones COP
El PIB (Producto Interno Bruto) Nominal es el valor total de todos los bienes y servicios que produce Colombia en un ano, medido en pesos corrientes (sin ajustar por inflacion). Es como decir "cuanto dinero mueve el pais en un ano entero".
Formula

PIB Nominal = Suma de todos los bienes y servicios producidos (en pesos del ano)
= $1.560.000.000.000.000 COP

Fuente: DANE Cuentas Nacionales / MinHacienda estimado para 2025

1.2 Crecimiento PIB real
3,2%
Es cuanto espera crecer la economia colombiana en 2025 comparado con 2024, ajustado por inflacion. Es decir, cuantos mas bienes y servicios se van a producir, no cuanto suben los precios. Este dato se usa como referencia para saber si el recorte estatal empeoraria o no el crecimiento.
Formula

Crecimiento real = [(PIB_2025 real - PIB_2024 real) / PIB_2024 real] x 100
= 3,2%

Fuente: BANREP Encuesta de Expectativas Economicas, consenso Q4 2024

1.3 Inflacion objetivo
4,0%
Es la meta que se ha puesto el Banco de la Republica para el aumento general de precios en 2025. No se usa directamente en las formulas del modelo, pero es importante como contexto macroeconomico.
Formula

Inflacion = [(IPC actual - IPC hace 12 meses) / IPC hace 12 meses] x 100
= 4,0% (meta)

Fuente: Meta del BANREP para 2025

1.4 Tasa de cambio promedio
4.150 COP/USD
Cuantos pesos colombianos se necesitan para comprar 1 dolar estadounidense. Es el promedio estimado para 2025. Sirve para comparar el tamaño de la economia colombiana con otros paises. No se usa directamente en las formulas de recorte, pero sirve como referencia.
Formula

TC = Precio del USD en pesos (promedio anual)
= $4.150 COP/USD

Fuente: BANREP, promedio estimado 2025

1.5 Gasto total de la Nacion
430 Billones COP
Es todo lo que el Estado colombiano gasta en un ano: salarios de empleados publicos, obras publicas, salud, educacion, seguridad, deuda, pensiones, transferencias a municipios, etc. Es el Presupuesto General de la Nacion (PGN) aprobado para 2025. Este numero es clave porque nos dice que porcentaje del gasto total representaria el recorte.
Formula

Gasto Total = PGN aprobado por el Congreso para el ano fiscal
= $430.000.000.000.000 COP

Fuente: PGN 2025 aprobado por el Congreso de la Republica

1.6 Empleados publicos totales
2.800.000 personas
Es el numero total de personas que trabajan para el Estado colombiano en todos los niveles: ministerios, entidades descentralizadas (INVIMA, ICA, etc.), salud publica (EPS como Salud Móvil, New EPS antes pública), educacion publica (docentes de colegios oficiales), gobernaciones, alcaldías, fuerzas militares, policia, rama judicial, etc. Incluye planta (carreras administrativas) y contratistas. Este es el universo del cual se eliminarían los 700.000 empleos.
Formula

Total = Plantas nacionales + Descentralizadas + Territoriales + Contratistas estatales
= 2.800.000 personas (estimacion)

Nota importante: Este numero no es exacto porque no existe una base de datos unificada. El DANE mide el empleo por sector pero no separa perfectamente "publico" de "privado" en todos los casos. La estimacion de 2,8M incluye docentes de contrato, salud, fuerzas militares y policia, y contratistas del Estado.
Fuente: DANE + estimacion que cruza varias fuentes del sector publico

1.7 Salario medio (compensacion total)
$5.200.000 COP/mes
Es el promedio de lo que le cuesta al Estado cada empleado publico por mes. No es solo el sueldo base: incluye todas las prestaciones sociales obligatorias: salud (aprox 12,5% del salario), pension (16%), cesantias (8,33%), prima de servicios (8,33%), vacaciones (4,17%), ARP (riesgos laborales, variable), aportes parafiscales. Por eso el numero es mayor al salario minimo ($1.423.500 en 2025). Un empleado que gana $3 millones base le cuesta al Estado unos $5 millones en total.
Formula

Compensacion total = Salario base + Prestaciones sociales + Aportes parafiscales

Desglose aproximado:
Salario base promedio estimado: $3.200.000
+ Salud empleador (12,5%): $400.000
+ Pension empleador (16%): $512.000
+ Cesantias (8,33%): $267.000
+ Prima (8,33%): $267.000
+ Vacaciones (4,17%): $133.000
+ ARP + otros: $421.000
Total = ~$5.200.000/mes

Importante: Este es un PROMEDIO. Un ministro gana mucho mas, un auxiliar administrativo gana menos. Pero para el modelo usamos el promedio ponderado de toda la planta.
Fuente: DANE (salarios sector publico) + calculo de prestaciones legales

1.8 Multiplicador del gasto publico
1,8
Este es quizas el concepto mas importante del modelo. El multiplicador mide cuanto genera la economia por cada peso que gasta el Estado. Si el multiplicador es 1,8, significa que por cada $1 que el Estado paga en salarios, la economia en total genera $1,80 de actividad. ¿Por que? Porque el empleado publico usa su sueldo para comprar comida ($0,50), pagar arriendo ($0,30), comprar ropa ($0,20), etc. Y el dueño del supermercado tambien gana y a su vez compra otros bienes, y asi sucesivamente. Es un efecto en cadena.
Formula teorica

Multiplicador = 1 / (1 - Propension marginal a consumir x fraccion que se queda en el pais)
= 1,8 para gasto publico en Colombia (estimacion BANREP/OCDE)

Como se usa en el modelo

Impacto en PIB = Empleos eliminados x Salario mensual x 12 meses x Multiplicador
= 700.000 x $5.200.000 x 12 x 1,8
= $78.624.000.000.000 de actividad economica perdida

Nota: El multiplicador varia segun el tipo de gasto. El gasto en infraestructura tiene un multiplicador mayor (porque genera empleos directos en construccion). El gasto en salarios tiene un multiplicador menor. El valor de 1,8 es una estimacion conservadora para Colombia segun estudios del BANREP y la OCDE. Si el multiplicador fuera 1,5, el impacto seria menor; si fuera 2,2, seria mayor.
Fuente: BANREP Documentos de Trabajo / OCDE Economic Surveys Colombia

1.9 Tasa de desempleo actual
10,2%
Es el porcentaje de la poblacion en edad de trabajar que esta buscando empleo activamente pero no lo encuentra. Se usa como punto de referencia para calcular cuanto subiria el desempleo si se eliminan 700.000 empleos.
Formula

Tasa desempleo = (Desempleados / Poblacion economicamente activa) x 100
= 10,2% (DANE, diciembre 2024)

Fuente: DANE Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH), dic 2024

1.10 Poblacion total
52.200.000 personas
Poblacion total estimada de Colombia para 2025. Se usa para calcular per-capitas si se necesitan. No entra directamente en las formulas principales del recorte, pero sirve como referencia para dimensionar el impacto (cuantas personas afectadas hay por cada 1.000 habitantes, etc.).
Formula

Poblacion = Proyeccion demografica DANE basada en censos y registros civiles
= 52.200.000 habitantes

Fuente: DANE Proyecciones de poblacion 2025

2. Parametros del Recorte

Son las variables que definen la propuesta: cuantos empleos se eliminan, cuanto se paga de indemnizacion, etc. Son los "botones" que se pueden ajustar para cambiar de escenario.

2.1 Empleos a eliminar
700.000 personas (Escenario C)
Es la cifra central de la propuesta. Representa el 25% del total de empleados publicos (700.000 / 2.800.000 = 25%). En el Escenario A seria 200.000 (7%) y en el B seria 450.000 (16%). Esta es la variable principal: si la cambias, cambian TODOS los demas calculos.
Formula

% de la planta eliminada = (Empleos eliminados / Total empleados publicos) x 100
= (700.000 / 2.800.000) x 100 = 25,0%

Fuente: Cita en debate publico electoral

2.2 Salario promedio de los afectados
$5.200.000 COP/mes
En el Escenario C se asume que los afectados tienen el mismo salario promedio que el promedio general ($5,2M). Esto es porque el Escenario C afecta "todos los niveles". En el Escenario A (solo cargos bajos), el salario promedio seria menor ($4,2M). En el Escenario B (mix), seria intermedio ($4,8M).
Como varia por escenario

Escenario A: $4.200.000 (solo cargos de menor nivel)
Escenario B: $4.800.000 (mix de niveles)
Escenario C: $5.200.000 (todos los niveles, igual al promedio general)

2.3 Meses de indemnizacion promedio
10 meses (Escenario C)
En Colombia, cuando el Estado despide a un empleado, debe pagarle una indemnizacion. La cantidad depende del tipo de vinculo y la antiguedad. Un empleado con "estabilidad laboral reforzada" (mas de 10 anos de servicio, carrera administrativa) tiene mayor proteccion legal y le corresponde mas meses. Un contratista tiene menos proteccion. El promedio de 10 meses es una estimacion ponderada para el Escenario C donde hay muchos empleados con estabilidad reforzada.
Formula del costo de indemnizacion

Costo indemnizacion = Empleos eliminados x Salario mensual x Meses indemnizacion
= 700.000 x $5.200.000 x 10
= $36.400.000.000.000 COP = $36,4 billones

Nota: Esto es un ESTIMADO. En la realidad, cada caso es diferente. Un empleado de 20 anos con estabilidad reforzada podria tener derecho a 20+ meses. Un contratista de 1 ano tendria derecho a menos. El promedio de 10 meses es una simplificacion para el modelo.

2.4 Horizonte de implementacion
4 anos
Es el tiempo en anos durante el cual se realizarian los despidos. No se hace todo de golpe sino gradualmente. Este dato afecta la proyeccion temporal (cuando empieza a haber ahorro neto). A mayor horizonte, mas lento es el impacto pero tambien mas lento el ahorro.
Distribucion estimada por ano (Escenario C)

Ano 1 (2026): Solo diagnostico y congelamiento = 0 despidos
Ano 2 (2027): Primera ola = 200.000 despidos (29%)
Ano 3 (2028): Segunda ola = 250.000 despidos (36%)
Ano 4 (2029): Tercera ola = 250.000 despidos (36%)
Total = 700.000

2.5 Tasa de reinsercion laboral
20% (Escenario C)
De los 700.000 despedidos, se estima que solo el 20% (140.000 personas) conseguirian trabajo en el sector privado o emprendimiento. El 80% restante (560.000) quedarian desempleado. Es bajo en el Escenario C porque el mercado laboral no puede absorber 700.000 personas de golpe. En el Escenario A seria 35% (porque son menos personas y mas faciles de reubicar).
Formula

Personas que se reincorporan = Empleos eliminados x (Tasa reinsercion / 100)
= 700.000 x (20 / 100) = 140.000 personas

Personas que quedan desempleadas = 700.000 - 140.000
= 560.000 personas sin trabajo

2.6 Porcentaje ahorrado por digitalizacion
30% (Escenario C)
De los 700.000 cargos eliminados, el 30% (210.000) no se eliminan "por recorte" sino porque sus funciones se reemplazan por tecnologia: tramites en linea, automatizacion, inteligencia artificial, etc. Es un argumento a favor de la propuesta: no es solo "despedir gente" sino "modernizar el Estado". En el Escenario A seria 15% (menos agresivo con la digitalizacion).
Formula

Cargos reemplazados por tecnologia = Empleos eliminados x (Digitalizacion / 100)
= 700.000 x (30 / 100) = 210.000 cargos

Cargos eliminados por recarte puro = 700.000 - 210.000
= 490.000 cargos por reduccion directa

3. Indicadores Derivados (KPIs)

Son los 5 numeros grandes que aparecen arriba. Ninguno se inventa: todos se calculan con las variables anteriores usando estas formulas exactas.

KPI 1: Empleos eliminados
700.000
Este viene directo del parametro 2.1. No es un calculo, es el dato de entrada.
Formula

= Parametro 2.1 = 700.000

KPI 2: Ahorro fiscal anual
$43,7 Billones COP
Es cuanto dinero deja de gastar el Estado al ano al no pagarles a los 700.000 empleados. Es el calculo mas sencillo del modelo: multiplicar personas por salario por meses.
Formula

Ahorro anual = Empleos eliminados x Salario mensual x 12 meses

1
Tomar empleos eliminados: 700.000
2
Multiplicar por salario mensual: 700.000 x $5.200.000 = $3.640.000.000.000 (gasto mensual eliminado)
3
Multiplicar por 12 meses: $3.640.000.000.000 x 12
4
Resultado: $43.680.000.000.000 = $43,7 billones
En palabras: Si no le pagas a 700.000 personas durante un ano, te ahorras $43,7 billones. Simple.

KPI 3: Reduccion del gasto publico (%)
10,2%
Que porcentaje del presupuesto total representa el ahorro. Responde a la pregunta: "de cada $100 que gasta el Estado, cuantos deja de gastar?".
Formula

% reduccion = (Ahorro anual / Gasto total nacion) x 100

1
Tomar ahorro anual: $43.680.000.000.000
2
Dividir por gasto total: $43.680.000.000.000 / $430.000.000.000.000 = 0,1016
3
Multiplicar por 100: 0,1016 x 100 = 10,2%
En palabras: De cada $100 que gasta el Estado, dejaria de gastar $10,20. Es una reduccion significativa pero no "destruye la mitad del Estado" como a veces se escucha en el debate.

KPI 4: Impacto en el PIB
-5,1%
Es la contraccion que sufriria la economia en el primer ano debido al efecto multiplicador. Aqui es donde entra el multiplicador de 1,8. Al eliminar $43,7 billones de gasto publico, la economia no pierde solo $43,7 billones sino $43,7 x 1,8 = $78,6 billones en actividad economica total.
Formula

% impacto PIB = [(Empleos eliminados x Salario mensual x 12 x Multiplicador) / PIB Nominal] x 100

1
Calcular perdida total con multiplicador: 700.000 x $5.200.000 x 12 x 1,8 = $78.624.000.000.000
2
Dividir por PIB: $78.624.000.000.000 / $1.560.000.000.000.000 = 0,0504
3
Multiplicar por 100: 0,0504 x 100 = -5,1%
En palabras: La economia colombiana se encogeria un 5,1%. Para dar contexto, durante la pandemia de 2020 el PIB cayo 6,8%. Es decir, este recorte causaria una recesion casi tan fuerte como la del COVID, pero sin estímulo externo. OJO: Este es un calculo estatico de corto plazo. En el mediano plazo, los proponentes argumentan que la reduccion del deficit fiscal podria generar confianza e inversion que compensen parte de esta caida. El modelo NO captura ese efecto.

KPI 5: Costo de indemnizacion
$36,4 Billones COP
Es el pago unico que el Estado debe hacer al despider a los 700.000 empleados. Se calcula multiplicando el numero de empleados por el salario mensual por los meses de indemnizacion.
Formula

Costo indemnizacion = Empleos eliminados x Salario mensual x Meses indemnizacion

1
Tomar datos: 700.000 empleados x $5.200.000 x 10 meses
2
Multiplicar: 700.000 x $5.200.000 = $3.640.000.000.000
3
Multiplicar por meses: $3.640.000.000.000 x 10 = $36.400.000.000.000
4
Resultado: $36,4 billones (pago unico)
En palabras: Antes de empezar a ahorrar, el Estado necesita conseguir $36,4 billones para pagar las indemnizaciones. Eso es como el "precio de entrada" del recorte. Adicionalmente habria que sumar los bonos pensionales ($18-25 billones mas).

4. Desglose Sectorial

Los 700.000 empleos no se eliminan al azar. Se distribuyen por sector segun el tamano de cada uno. Los porcentajes se basan en la participacion de cada sector en el empleo publico total.

4.1 Distribucion porcentual por sector
7 sectores
Los porcentajes suman 100% y reflejan aproximadamente cuanto representa cada sector en el empleo publico colombiano. Salud y educacion son los mas grandes porque son los sectores con mas empleados del Estado.
Formula para cada sector

Empleos sector = 700.000 x (Porcentaje del sector / 100)

Salud (22%): 700.000 x 0,22 = 154.000 empleos
Educacion (18%): 700.000 x 0,18 = 126.000 empleos
Admin. Central (15%): 700.000 x 0,15 = 105.000 empleos
Entidades Territ. (14%): 700.000 x 0,14 = 98.000 empleos
Justicia (10%): 700.000 x 0,10 = 70.000 empleos
Contratistas (12%): 700.000 x 0,12 = 84.000 empleos
Otros (9%): 700.000 x 0,09 = 63.000 empleos
Total = 700.000

4.2 Ahorro por sector
Billones COP/ano
Para cada sector, el ahorro anual se calcula multiplicando los empleos eliminados en ese sector por el salario medio por 12 meses.
Formula

Ahorro sector = Empleos en el sector x $5.200.000 x 12

Salud: 154.000 x $5.200.000 x 12 = $9,6 billones
Educacion: 126.000 x $5.200.000 x 12 = $7,9 billones
Admin. Central: 105.000 x $5.200.000 x 12 = $6,6 billones
Entidades Territ.: 98.000 x $5.200.000 x 12 = $6,1 billones
Justicia: 70.000 x $5.200.000 x 12 = $4,4 billones
Contratistas: 84.000 x $5.200.000 x 12 = $5,2 billones
Otros: 63.000 x $5.200.000 x 12 = $3,9 billones
Total = $43,7 billones

5. Proyeccion Temporal

Como evoluciona el ahorro y los costos a lo largo de 10 anos. Aqui se responde la pregunta clave: ¿cuando empieza a "valer la pena" el recorte?

5.1 Logica de la proyeccion
Ahorro acumulado vs Costo acumulado
Cada ano se acumula el ahorro (porque ya no se pagan los salarios) y se contabilizan los costos (indemnizaciones pagadas en el ano 1). El "punto de equilibrio" es el ano donde el ahorro acumulado supera el costo acumulado.
Reglas del modelo

Ano 1 (2026): Solo diagnostico. Se elimina 25% de los empleos. Se pagan TODAS las indemnizaciones.
Ahorro = $43,7B x 0,25 = $10,9B
Costo = $36,4B (indemnizaciones)
Balance = $10,9B - $36,4B = -$25,5B (perdida)

Ano 2 (2027): Se elimina 50% de los empleos restantes. No hay mas indemnizaciones.
Ahorro = $43,7B x 0,50 = $21,9B
Costo = $0
Acumulado ahorro = $10,9B + $21,9B = $32,8B
Acumulado costo = $36,4B
Balance = $32,8B - $36,4B = -$3,6B (aun en rojo)

Ano 3 (2028): Se elimina 75% de los empleos restantes.
Ahorro = $43,7B x 0,75 = $32,8B
Acumulado ahorro = $32,8B + $32,8B = $65,6B
Balance = $65,6B - $36,4B = +$29,2B (PUNTO DE EQUILIBRIO)

Ano 4-10: Ahorro completo anual de $43,7B
Ano 4 acumulado: $65,6B + $43,7B = $109,3B neto $72,9B
Ano 5 acumulado: $153,0B neto $116,6B
...
Ano 10 acumulado: $397,4B neto $361,0B

Concluion: El punto de equilibrio se alcanza entre el ano 3 y 4. Es decir, recien en el tercer ano el Estado empieza a "ganar" con el recorte. Los primeros 2-3 anos son de costo neto. A partir del ano 4, el ahorro neto crece $43,7 billones cada ano. A 10 anos, el ahorro neto acumulado seria de ~$361 billones.

6. Tabla Resumen de Todas las Formulas

Referencia rapida de cada calculo del modelo.

Indicador Formula Resultado Unidad
Empleos eliminados Parametro de entrada 700.000 Personas
Ahorro fiscal anual Empleos x Salario x 12 $43,7B Billones COP
% del gasto total (Ahorro / Gasto total) x 100 10,2% %
Impacto PIB (Empleos x Salario x 12 x Mult.) / PIB x 100 -5,1% %
Costo indemnizacion Empleos x Salario x Meses ind. $36,4B Billones COP
Empleos por sector 700.000 x (% sector / 100) varia Personas
Ahorro por sector Empleos sector x Salario x 12 varia Billones COP
Empleos indirectos afectados Empleos x (Mult. - 1) / Mult. ~311.000 Personas
Desempleados directos Empleos x (1 - Reincorporacion/100) 560.000 Personas
Punto de equilibrio Ano donde ahorro acum. > costo acum. Ano 3-4 Anos
Ahorro neto a 10 anos Ahorro acum. 10 anos - Costo ind. ~$361B Billones COP
Recordatorio importante: Este modelo es una simplificacion. No captura: efectos de expectativas y confianza, migracion de talento, deterioro de servicios publicos (salud, educacion, justicia), beneficios de eficiencia estatal, costos politicos y sociales no cuantificables, ni la posibilidad de que la reduccion del deficit genere un boom de inversion privada que compense parcialmente la caida. Cada uno de estos efectos podria cambiar significativamente los resultados. Los supuestos son razonables pero no son predicciones.
Guia pedagogica con fines exclusivamente educativos. Datos: DANE, MinHacienda, BANREP 2024-2025.
No representa posicion de ninguna entidad, candidato u organizacion politica.